Проект Нормативов предельно допустимых сбросов (НДС)

Что такое предельно допустимые сбросы и их нормативы?

Предельно допустимый сброс – это максимально допустимая масса вещества в сточных водах, законным образом разрешённая к водоотведению в установленном режиме в определенном пункте водного объекта за единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном створе.

Цель разработки Проекта нормативов допустимых сбросов (НДС) - определение нормативов и организация контроля качества, а также определение допустимого воздействия на водный объект, не превышающее максимально допустимые концентрации загрязняющих веществ и микроорганизмов в водном объекте. Главным параметром НДС является масса загрязняющих веществ и микроорганизмов отдельно по каждому наименованию, попадающая в водный объект в единицу времени. Эта масса определяется через установление максимальных или усредненных концентраций каждого загрязняющего вещества и микроорганизма, которые в свою очередь рассчитываются через количественный химический и бактериологический анализ в специальной аккредитованной лаборатории, а также через определение объемов сточных вод, сбрасываемых в единицу времени.

Результатом разработки проекта НДС являются два важных документа: Решение о предоставлении водного объекта в пользование и Разрешение на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект. Следует отметить, что Разрешение на сброс можно получить только имея в наличии уже утвержденный проект НДС, при этом данный документ фактически является согласием госорганов на реализацию деятельности организации, оказывающей негативное воздействие на водный объект посредством сброса сточных и дренажных вод.

Нормативы допустимых сбросов должны быть рассчитаны как осуществляющими сброс сточных вод в водные объекты предприятиями, так и организациями, осуществляющими водоотведение в одну централизованную систему в объеме большем, чем 200 м3 в сутки суммарно по всем выпускам.

Сброс загрязняющих веществ без действующего Разрешения на сброс, а также установление контролирующими госорганами факта превышения массы загрязняющих веществ, либо объемов сбрасываемых стоков, утвержденных в проекте, является серьёзным нарушением экологического законодательства и грозит предприятию большими штрафами с компенсацией нанесенного ущерба водному объекту.

Порядок разработки проекта нормативов предельно допустимых сбросов

На первом этапе разработки проекта НДС необходимо осуществить сбор данных по каждому выпуску сточных вод, а также проанализировать всю информацию по наличию/отсутствию ливневой канализации и очистных сооружениях. Помимо этого нужно изучить все имеющиеся данные о сбросе сточных вод за предшествующие 5 лет (период действия разрешения на сброс сточных вод) и данные о водном объекте – приемнике сточных вод: его гидрологические характеристики и фоновые концентрации загрязняющих веществ.

Проект НДС содержит в себе следующие данные: общая информация о предприятии, гидрологическая и гидрохимическая характеристика приемника сточных вод, условия формирования сточных вод, утвержденный расход и качество сточных вод, определение метода и расчет кратности разбавления сточных вод, обоснование концентраций допустимого сброса, расчет нормативов допустимых сбросов, контроль соблюдения утверждённых НДС. Важно отметить, что к проекту обязательно должны быть приложены программы мониторинга качества сточных вод и водного объекта, план мероприятий по охране водных объектов, а также множество сопутствующей и дополнительной информации.

Разработка проекта НДС осуществляется на основании действующего законодательства РФ в области охраны водных ресурсов. Наиболее значимыми документами-основаниями разработки проекта НДС являются: Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. №74-ФЗ и Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации "Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" от 17.12.2007 г. № 333.

Согласование проекта НДС, получение Решения о предоставлении водного объекта в пользование и Разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект

Основанием для проведения проверки и утверждения рассчитанных нормативов допустимых сбросов является Административный регламент Федерального агентства водных ресурсов по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, на основании приказа МПР РФ от 02.06.2014 г. № 246. Непосредственно для проведения этой процедуры проект НДС в количестве 5 экземпляров нужно отправить на утверждение в Верхне - Обское Бассейновое Водное Управление Росводресурсов, а уже оттуда разработанный проект передадут во все остальные обязательные для согласования ведомства. Период проверки и утверждения НДС составляет 45 рабочих дней. Но если хотя бы у какого-то из ведомств возникнут вопросы относительно НДС, то проект  возвращают на доработку. Именно из-за этого обстоятельства реальный срок согласования и утверждения НДС может составлять до 6 месяцев и более. В связи с этим лучше начинать разработку проекта заранее, за 9-12 месяцев до момента окончания срока действия полученного ранее Разрешения на сброс. В случае если проверяющие ведомства утверждают разработанные нормативы допустимых сбросов, то организация-водопользователь получает от госорганов приказ об утверждении НДС на 5-летний период.

Решение о предоставлении водного объекта в пользование на территории Кемеровской области принимает Департамент природных ресурсов и экологии. Срок принятия решения - 30 календарных дней с даты получения государственным органом исчерпывающего пакета документов. В этот пакет документов помимо заявления входят: план-график мероприятий по охране водных ресурсов, сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры, две картосхемы с отображением выпуска стоков, контрольного и фонового створов, расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных вод, график сброса сточных вод по кварталам. Решение о предоставлении водного объекта в пользование выдается на пятилетний срок и является законным основанием для осуществления сброса сточных вод с заданным объемом и концентрациями загрязняющих веществ в данном выпуске в водный объект.

Выдачей Разрешения на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект на территории Кемеровской области занимается Департамент Росприроднадзора. Для этого к заявлению нужно приложить утвержденные НДС и Решение о предоставлении водного объекта в пользование. Срок получения разрешения на сброс - 30 рабочих дней, а срок его законного действия составляет 5 лет. Полученное Разрешение на сброс содержит данные о местоположении выпуска стоков, утвержденный объем сброса, концентрации и массу загрязняющих веществ по наименованиям.

Преимущества работы с компанией «ЭкоПромПроект»

Компания «ЭкоПромПроект» предлагает весь комплекс услуг в рамках направления Нормирование допустимых сбросов в водный объект на территории г.Кемерово и Кемеровской области. Результатом сотрудничества с нашей компанией является прошедший все проверки и утверждённый проект НДС, а также полученные от государственных органов Решение о предоставлении водного объекта в пользование и Разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект. Обширный опыт и наличие серьёзных наработок наших специалистов в рамках Нормирования допустимых сбросов в водный объект даёт нам возможность значительной экономии времени при утверждении и согласовании проекта НДС. Это происходит за счет выполнения некоторых стадий работ одновременно друг с другом. Также нужно отметить, что компания «ЭкоПромПроект» уже очень много лет успешно оптимизирует расходы своих клиентов при соблюдении утвержденных нормативов за счет установления нормативов "с запасом" на случай непредвиденных и аварийных ситуаций. Кроме того, наши специалисты без проблем установят НДС при наличии нескольких водопользователей, осуществив оптимальное распределение массы сбрасываемого загрязняющего вещества между предприятиями, а также произведут расчёт НДС при использовании одного водного объекта в различных целях.

Звоните, и мы гарантируем Вам качество выполненной работы, точное соблюдение сроков и условий договора, а также оптимальную стоимость услуг. Обращайтесь, будем рады видеть Вас в числе наших клиентов!